在商品经济社会里经济纠纷是不行制止的。因工程造价而引起的纠纷占很大比例。

解决此类纠纷最有效的方法就是诉讼于执法。司法裁决与调治工程造价纠纷的主要依据是工程造价判定。由于工程造价的专业性，人民法院或当事人双方绝大多数将工程造价的司法判定，委托给工程造价咨询机构。

因而工程造价判定，也是造价咨询机构的主要业务之一，甚至可以说是造价机构业务水平与社会信誉的标志。　　所谓工程造价判定：凭据最高人民法院法发[2001]23号《人民法院司法判定事情暂行划定》中第一章第二条的界说可解释为：是指在诉讼历程中，为查明案件事实，人民法院依据职权，或者当事人及其他诉讼到场人的申请，指派或委托具有工程造价专业知识人，看待裁决的工程造价问题举行磨练、判别和评定的运动。工程造价判定，是人民法院讯断、调治及原、被告双方息争的主要依据。

工程造价判定，其实质是工程造价简直定，日常的预、结算业务是接受建设方或施工方中的某一方的委托（对一方卖力），而工程造价判定是咨询机构接受人民法院或者当事入双方的委托（对双方甚至三方卖力）。其特点是：正当、公正、客观、科学。

　　司法判定的原则：最高人民法院法发[2001]23号《人民法院司法判定事情暂行划定》中第一章第三条中明确划定：（一）正当、独立公然；（二）客观、科学、准确；（三）文明、公正、高效。　　工程造价判定的法式：（详见咨询机构工程造价判定法式示意图）　 一、工程造价判定的委托　　委托方是人民法院或当事人及其他诉讼到场人。

凭据待判定工程的详细情况，委托方已书面形式委托具有一定资质品级及有良好的社会信誉的造价咨询机构。委托书中应详细注明：受委托单元；判定要求；提供的质料；案情简介、委托单元及委托时间。　　二、造价咨询机构接受委托及判定的前期准备　　造价咨询机构应凭据自己的实际情况决议是否接受委托。

如接受委托，则在委托书底联或委托回执上签字盖章，并凭据待判定的工程选择合适的主判定人及其它判定人员。主判定人应尽快相识案情，以书面形式向委托方提出判定所需的有关质料，同时体例判定计划。　　1、判定人员应具备的条件　　及格的判定人员应具有：较高的职业道德水准，较强的专业技术实力，一定的组织才气，相关的执法知识，一定的文字表达能力及与接受委托的判定项目无应回避的关系。

其中主判定人简直定至关重要，因为其将卖力：选择其他判定人员，协调内、外关系，体例判定计划；组织现场勘察，撰写判定陈诉等事情。　　2、判定人的权利及义务　　司法判定人的权利及义务；最高人民法院法发[2001]23号《人民法院司法判定事情暂行划定》中第二章第七条划定：判定人权利：（一）相识案情，要求委托人提供判定所需的资料；（二）勘验现场，举行有关的磨练，询问与判定有关的当事人。须要时，可申请人民法院依据职权收罗判定质料，决议判定方法和处置惩罚检材；（三）自主论述判定看法，与其他判定意见差别时，可不在判定文件上署名；（四）拒绝受理违反执法划定的委托。

第八条划定：判定人义务：（一）尊重科学，恪守职业道德；（二）守旧案件秘密；（三）实时出具判定结论；（四）依法出庭宣读判定结论并回覆与判定人相关的提问。　　3、工程造价判定所需主要资料包罗如下内容　　（1）当事人的起诉和答辩状、法庭庭审观察笔录；　　（2）当事人双方认定的各相关专业工程设计图纸、设计变换、现场签证、技术联系单、图纸会审记载；　　（3）当事人双方签订的施工条约、种种增补协议；　　（4）当事人双方认定的主要质料、设备采购发票、加工订货条约及甲供质料的清单；　　（5）工程预（结）算书；　　（6）招投标项目要提供中标通知书，及有关的招投标文件；　　（7）判定观察集会笔录（询问笔录）、现场勘探记载；　　（8）经建设单元批准的、年度形象进度记载；　　（9）当事人双方认定的其它与工程造价判定有关的资料。　　4、工程造价判定计划　　凭据最高人民法院[2001]23号《人民法院司法判定事情暂行划定》中第五章第二十一条划定：一般额司法判定应当在30个事情日内完成，疑难的司法判定应当在60个事情日内完成。主判定人应凭据委托人的判定期限，摆设好判定的详细时间：　　（1）阅卷、熟悉图纸、设计变换、现场签证、相识条约、协议等所需的时间；　　（2）现场实地勘察所需的时间（较庞大的工程可能多次勘察）；　　（3）盘算工程量、套取定额及计取质料价差所需要的时间；　　（4）判定历程中对遇到的问题举行举行集中研究所需的时间；　　（5）做好现场勘察记载及询问笔录（一般应对标的物摄影记载）；　　（6）当事人查阅记载并签字。

　　5、勘查记载与询问笔录　　（1）注明时间、所在、勘验人或询问人、临场人或被询问人、记载入；　　（2）记清问答情况、当事人认可确认或争议情况及关键语句，记准勘察数据。如需绘制勘察图时应做到清晰准确；　　（3）竣事时当事人查阅笔录后签字（不识字的按划定宣读按手印）；　　（4）记载必须存档备查。

　　6、判定资料需要验证和增补时应注意以下问题　　搜集判定资料及现场观察等历程，都必须要求在委托人的组织下举行，这样可使委托人相识资料的取得历程，增强了取证历程的正当性、严肃性和权威性。　　对无竣工图或判定部位图纸不符的，应凭据修建工程的特点，实地勘察并应以绘制勘察图、现场照相、现场录像及有关的文字记载为主。由于工程造价判定所需的资料许多，多数不能一次搜集全。在对当事人双方询问时，最好先将询问内容列好，以免遗漏。

　　三、质证及询问笔录的内容　　凭据最高人民执法法释[2001]33号＜关于民事诉讼证据的若干划定＞中第四十七条：证据应当在法庭上出示，由当事人质证。未经质证的证据，不能作为认定案件实施的依据。

工程造价判定所接纳的全部证据，均应该由当事人质证。询问笔录一般应包罗下列内容：　　是否有增补条约或协议？　　施工中接纳砼是商品砼还是现场搅拌砼？如接纳商品砼，是否有商品砼供货条约？　　是否需要基础回填土（从外运入），运距是几多？硬骨料接纳砾石还是碎石？　　基础土方工程是否单独外委？土方运输距离是几多？　　脚手架接纳钢管脚手架还是木杆脚手架？本工程是否有甲供材和设备？若有请提供质料清单。

　　模板接纳钢模板还是木模板？　　挖土的方式？接纳什么机械？　　外围的装饰工程是否与土建主体工程同期施工？其条约额是几多（计取配合费）？　　给排水、电气工程与室外工程的分界线在什么地方？　　施工用水、电是否单表计量？　　其他工程造价判定有关的情况。　　四、盘算工程量、套取定额及计取质料价差要做到准确合理与正常工程结算相同。

（略）　　五、向原被告出示开端判定结论。并凭据实际情况修改判定结论　　由于修建工程的庞大性与工程造价判定准确、公正、公然的原则，在开端判定结论形成之后应向原、被告出示。如有遗漏与误差应凭据实际情况修正判定结论。　　六、确定判定结论形成正式的判定书（陈诉）　　判定书的内容：最高人民法院法释[2001]33号＜关于民事诉讼证据的若干划定＞中第二十九条判定人出具的判定书应具有下列内容：　　1、委托人姓名或者名称、委托判定的内容；　　2、委托判定的质料；　　3、判定的依据及使用的科学技术手段；　　4、对判定历程的说明；　　5、明确的判定结论；　　6、对判定人判定资料的证明；　　7、判定人员及判定机构签名盖单。

　　需附录资料的内容　　1、判定委托书（应详细注明：受委托单元；判定要求；提供的质料；案情简介及委托单元）；　　2、涉案单元提供的工程预（结）算文件；　　3、条约书、增补协议；　　4、判定观察笔录；　　5、判定单元资质证书与判定人员的资格；　　6、其他有关资料。　　七、出庭　　最高人民法院发出[2001]23号《人民法院司法判定事情暂行划定》中第二章第四款划定：依法出庭宣读判定结论并回覆与判定有关的提问。

　　代表中介机构出庭的判定人的注意：言语要得体，表述的要准确清晰，不与当事人争吵。由于在法庭上许多当事人情绪比力激动，因而经常语言过激。而诉讼署理人由于其职业习惯，其说话的方式、方法也异于凡人。出庭的判定人要清醒岑寂，控制自己的情绪。

保持司法判定人的尊严与形象。　　八、其它相关问题　　1、判定人的回避。　　最高人民法院法发[2001]23号《人民法院司法判定事情暂行划定》中第二章第九条指出：有下列情形之一判定人应当回避：（一）判定人系案件的当事人，或者当事人的近亲属；（二）判定人的近亲属与案件有利害的关系；（三）判定人担任过本案的证人、辩护人、诉讼署理人；（四）其他可能影响准确判定的情形。　　2、判定的中止。

　　最高人民法院法发[2001]23号《人民法院司法判定事情暂行划定》中第五章第二十二条指出：具有下列情形之一，影响判定时间的，应当中止判定：（一）受检人或者其它受检物处于不稳定状态，影响判定结论的；（二）受检人不能在指定的时间、所在接受磨练的；（三）因特殊需预约时间或者等候磨练效果的；（四）须增补质料的。　　3、判定的终结。　　最高人民法院法发[2001]23号第二十二条指出：具有下列情况之一的，可终止判定：（一）无法获取须要的判定质料的；（二）被判定人或者受检人不配合磨练，经做事情仍不配合的；（三）判定历程中撤诉或者调治了案的；（四）其它情况使判定无法举行的。　　4、如何确认当事人出具资料的真实性。

　　需要当事人提供证据时，必须提供复印件，同时出具原件，对自己提供证据的真实性负执法责任，并要求当事人出具有效证明文件及答应书。判定方不卖力证据真伪的判别。　　5.判定历程中，需要当事人提供有关汪据，但当事人认为出证据对自己倒霉，迟迟不予提供，或在判定开端结论出来后才拿出征据的，如那边理？　　对在划定时间内不予提供证据资料厂又无任何书面文件申请延长提供时间的，凭据最高人民法院法释[2001]33号《关于民事诉讼证据的若干划定》中第三十四条："当事人在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利"。责任自负。

对在划定时间内没提供，开端判定结论出来后才提供的，而且影响判定结论确定效果的，可以由委托方吸收，并按新委托立案处置惩罚，并向判定单元下增补判定委托书。　　6、工程造价判定的几种情况。　　（1）判定资料齐全条件较好的情况。

这种情况为最理想，一切可按正常判定法式举行判定。　　（2）判定资料不齐全条件较差的情况。判定人应该以书面形式通知原被告双方在划定的时间内补齐判定所需的资料（凭据《民事诉讼法》第三十三条的划定举证期限不得少于三十日）。

　　（3）判定资料险些没有，条件很差的情况。这种情况在工程造价判定的中时有发生，详细以两种原因为主。

（一）由于修建工程的制作周期较长，许多单元的档案治理较差，很难提供完整的竣工图及结算资料。（二）原修建物已改变使用用途，为新装修笼罩或正在使用中很难举行现场勘察。　　如是设计图纸不全，当事人双方又均无法提供的情况，可凭据工程项目名称去设计单元查底图。

如是无设计图纸或无设计单元的情况，（1）可凭据同类型同所在同时期的工程项目比力（最好当事，人双方同意）。（2）现场勘察：测建修建的外部尺寸，钻孔探测内部质料的厚度、标号等。（3）对无法探测内部质料的厚度、标号的修建物，可接纳无损检测方法（此种方法用度较高应慎重）。

对当事人双方的举证相互矛盾时应如那边理？理论上应当由人民法院来判断，但实际判定事情中，由于工程造价的专业性，基本上还是以判定人的判断为主。以判定人的判断原则应是：（1）工程设计图有矛盾以设计规范尺度（须要时可向专业设计人员咨询）；（2）计取用度品级有争议，可凭据施工条约、施工单元取费证或修建物种别等为尺度；（3）修建质料价钱有争议时，应以同期的市场价钱信息为准；（4）施工措施有争议时，以正常的设计为准。

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